Stratégie d’optimisation de l’utilisation des Actifs

La Région est propriétaire de matériels roulants, de bâtiments tertiaires et d’installations industriels ferroviaires. Le gestionnaire patrimonial désigné est la SPL GAAM HDF. La SPL GAAM HDF met à disposition les Matériels Roulants, les bâtiments et installations ferroviaires à des Exploitants Ferroviaires qui les utilisent de manière autonome selon les modalités définies dans un contrat de délégation de service public le liant à la Région d’une part, et dans un contrat de mise à disposition le liant à la SPL GAAM HDF d’autre part. Bien que la SPL GAAM HDF n’a pas vocation à définir ni à piloter les conditions d’exploitation du service ferroviaire de transport de voyageurs, le contrat de concession qui la lie à la Région Hauts-de-France confie à la SPL un devoir général de conseil consistant à trouver les solutions les mieux adaptées et à attirer l’attention lorsqu’elle décèle des incompatibilités entre les différentes options retenues, ou des risques de dysfonctionnement ou d’augmentation d’une masse financière de quelque nature que ce soit. La SPL pourrait être plus largement missionnée de manière spécifique par la Région pour réaliser des études relatives à l'évaluation des conditions actuelles et futures d'exploitation du système ferroviaire régional, afin de disposer d'une vision objective, indépendante et consolidée de la performance de l'offre ferroviaire et des leviers permettant son optimisation. Le présent lot a ainsi pour objet de renforcer et de consolider durablement les compétences de la SPL GAAM HDF et sa capacité d’expertise, afin qu’elle puisse assurer pleinement sa mission d’assistance et de conseil auprès de la Région Hauts-de-France en matière d’analyse et d’optimisation des conditions d’exploitation des Actifs. Les missions de ce lot s’inscrivent dans un contexte marqué par l’évolution de l’offre de transport, les contraintes croissantes pesant sur le Matériel Roulant (disponibilité des rames, capacités d’emport, maintenance et renouvellement du matériel), les évolutions des Contrats d’Exploitation ainsi que par les enjeux de dimensionnement des installations de maintenance. Dans ce contexte, la SPL doit disposer d’outils d’analyse et de méthodes lui permettant d’objectiver les choix proposés à la Région et d’évaluer leurs conséquences techniques, opérationnelles et économiques. Les prestations du lot devront ainsi permettre à la SPL d’accompagner la Région dans la définition d’une stratégie d’exploitation performante, soutenable et efficiente, conciliant les objectifs de desserte fixés par la Région d’une part et les capacités réelles du Matériel Roulant, les contraintes d’exploitation, les besoins croissants en capacité voyageurs ainsi que les capacités des installations de maintenance d’autre part. À cette fin, le titulaire accompagnera la SPL dans le développement d’une approche globale et intégrée articulant l’offre de transport, les Matériels Roulants disponibles ou à acquérir, et les capacités industrielles des sites de maintenance actuelle et future, afin de renforcer son expertise et de lui permettre de formuler des recommandations fondées sur des analyses techniques objectivées. La prestation visera notamment à atteindre les objectifs suivants : • Optimisation de l’offre de transport ; Identifier et proposer des optimisations de l’offre de transport en évaluant la cohérence entre l’offre projetée et les ressources disponibles, en mettant en évidence les leviers d’amélioration et en analysant les impacts des évolutions de desserte sur les besoins en Matériel Roulant ; • Optimisation de l’utilisation du Matériel Roulant ; Identifier et proposer des optimisations de l’utilisation du Matériel Roulant en étudiant l’utilisation effective des rames, les roulements, les disponibilités, les immobilisations et les réserves, afin de mettre en évidence les marges d’amélioration de la performance du parc de Matériels Roulant et de définir des scénarios limitant le recours à du Matériel Roulant supplémentaire ; • Intégration des contraintes d'exploitation ; Identifier les contraintes d’exploitation, notamment celles liées à la capacité d’emport des voyageurs, aux contraintes capacitaires du réseau, aux exigences de maintenance, aux indisponibilités du Matériel Roulant et aux évolutions des Contrats d’Exploitation ; • Évaluation des capacités de maintenance ; Évaluer les conséquences des scénarios d’optimisation de l’exploitation sur les installations de maintenance et de remisage, apprécier l’adéquation entre les capacités industrielles et les besoins d’exploitation et contribuer au dimensionnement des installations actuelles et futures.